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興化“群眾評議法”化解疑難復雜案件
作者:萬長榮 顧新燕 發布日期:2015-10-08 字號:[ ]

  近年來,法院作為社會公平正義的最后一道防線,日益成為各種利益矛盾糾紛的集聚地,有的矛盾糾紛處理不當極易引發過激事件。興化法院創新群眾工作方法,通過邀請群眾旁聽庭審、參與執行,對案件進行討論、評議,吸收群眾的意見建議,提高矛盾調處的效率,有效化解了一批矛盾尖銳、沖突激烈的糾紛,取得了積極的法律效果和社會效果。

  小情侶分手,彩禮要不要退還,群眾來說理

  明飛與曉蓉2014年7月在網上聊天相識,并建立起戀愛關系,經短暫相處,雙方開始籌備婚事,在這期間曉蓉向明飛提出彩禮等要求。今年正月初,雙方按照當地習俗舉行了結婚儀式,之后,曉蓉借口到娘家回門,不肯回到明飛家生活居住,婚前承諾的補領結婚證的承諾也沒有兌現。于是,明飛將曉蓉及其父母訴至法院,要求返還彩禮、金首飾以及紅包等錢物。然而,曉蓉一家卻否認收到潘家的這些財物,聲稱只收到了3.8萬元的彩禮錢。

  該案爭議主要集中在明飛是否給予曉蓉彩禮,彩禮和財物是否應當返還,以及被告要求原告賠償精神撫慰金10萬元,有無事實與法律依據?;樵疾撇婪裝干婕懊襠?,司法解釋雖然做了相應規定,但是由于各地風俗民情不同,法院審理案件時,存在一定的自由裁量幅度,而吸納群眾的意見建議,將有利于促進司法的公正廉潔高效。因此,市法院邀請了10多名人大代表、政協委員以及人民調解員走進現場旁聽庭審,并請評議人員圍繞男方給付女方彩禮金的數額、男方是否給付女方金首飾、數量多少以及是否應該退還等內容提出意見和建議。該案承辦庭民三庭庭長姚衛強告訴記者,為了使這類案件的處理更符合本地的民俗民情,旁聽群眾的評議結果將作為法庭裁決案件、運用自由裁量權的一個參考。

  推拿后癱瘓,施醫者是否擔責,大家來討論

  老孫在一家拉絲廠上班,一日起床后感到頸部不適,就騎著電動自行車來到一家骨傷推拿科診治,推拿師小軍給老孫實施了頸部推拿。推拿過程中,老孫出現了手背、下身沒知覺等癥狀。后經醫院診斷,老孫的傷情為頸髓損傷伴截癱、頸椎間盤突出。又經司法鑒定,認為老孫的傷情與小軍的推拿頸部行為有直接因果關系,頸部推拿參與度56%-84%,并被定為損傷構成九級傷殘。老孫訴至法院,要求小軍賠償其各項損失合計人民幣13萬余元。

  小軍卻稱自己根本沒有給老孫推拿,老孫的病情是因為他在家時讓他老婆給他扳了幾下所致。雙方各執一詞,被告小軍一家情緒十分激動,庭審過程中多次表示案件和自己無關,不愿意承擔任何責任。而老孫作為家里的頂梁柱,在癱瘓后一家不僅失去了收入來源,還被高額的醫藥費壓得喘不過氣來。

  依據派出所出警記錄、相關司法鑒定材料等,法庭擬依法作出判決。但為避免直接判決引起矛盾激化,市法院安豐法庭在庭后來到推拿科所在的鄉鎮,再次組織當事雙方進行調解,并邀請了人大代表、政協委員、醫院及村民代表參與現場評議。

  一名參與評議的村民告訴記者:“我感覺老孫這個毛病和推拿多少有點關系,推拿科應該承擔相應的責任。”而顫顫巍巍來到現場的老孫則說:“感謝大家都來給我評理,我相信群眾的眼睛是雪亮的,法官也會給我一個公正的結果。”

  鍋爐工猝死,浴室該不該賠償,現場來評議

  法院在運用自由裁量權時充分考慮群眾的評議意見,這一工作方式在勞動爭議類案件中也得到了很好的體現。一直以來,確認勞動關系一直是勞動爭議類案件審判的難點。

  秦風生前是一名浴場鍋爐工,同樣從事鍋爐工作的岳父老徐由于身體不適不能繼續工作,于是老徐在2015年5月18日便介紹自己的女婿秦風到浴場頂替上班,可是就在秦風工作一個月時,悲劇悄然而至。2015年6月18日上午約7時30分,秦風被同事發現昏倒在鍋爐旁邊,經送醫院搶救無效死亡。秦風死亡后,原被告雙方就事后賠償事宜進行了多次協商,但一直沒有結果。由于在浴場工作期間,秦風并沒有和浴場簽訂書面勞動合同,于是秦風與浴場是否存在勞動關系成了庭審中雙方辯論的重點。秦風的妻子小徐將該洗浴中心訴至法院,要求確認秦風與該洗浴中心存在事實勞動關系。

  面對小徐的起訴,被告卻聲稱,浴場原先的鍋爐是秦風的岳父老徐負責,秦風只是替其上班,并不是浴場的員工,而且浴場負責人也不清楚秦風在本單位上班,因此不需要對他的死亡承擔責任。

  在此案審理之前,當事雙方曾多次發生激烈沖突,如果不能查明事實,合理裁判,極有可能激化矛盾。因此,市法院邀請了13名政風行風監督員與社區群眾代表觀摩旁聽并評議了該案。在庭后的案件評議會上,評議人員對案件進行了透徹分析與討論。

  文峰社區代表劉陳說:“庭審現場讓我感覺到了一場非常精彩的控辯對決,司法正則天下安,我希望這樣的活動能多搞一點。”行風監督員徐強說,法院開門辦案,接受社會監督,積極吸納各方的建議和意見,有助于提高整個法院能力水平。

  “群眾評議法”的實施讓人民群眾真正參與司法、監督司法,進而推進公正司法、維護群眾權益。數據顯示,自2013年以來,興化法院共邀請人大代表、政協委員、社區和農村群眾代表旁聽庭審、評議案件50多件,參與、評議執行案件近40起,實現了群眾與司法的良性互動。該院副院長張錦海說,每一次公開庭審都是一堂生動的法制教育課,使法官貼近群眾、讓老百姓在潛移默化中接受法制教育,取得了審理一案、教育一片的良好效果。(文中人物系化名)

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