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庭審直播:鎮江開發區“可視化的正義”
作者:史元昭 發布日期:2017-02-09 字號:[ ]

  21個數字法庭,2015年庭審網絡直播1523次,2016年庭審網絡直播2404次。直播數量連續多年居全省法院第一、全國法院前列。鎮江開發區法院以“可視化的正義”,深化司法公開工作,拉近了司法與公眾之間的距離。

  在鎮江開發區法院網站的“網絡直播”板塊,匯聚了法院的案件庭審直播、錄像。社會公眾足不出戶,只需在該院網站或江蘇省法院庭審直播網,用鼠標輕輕一點,即可查看直播庭審視頻及視頻回顧。

  習慣養成  促進成長

  “第一次網絡庭審直播?是在2011年吧。那是一起非法持有槍支案件。”開發區法院吳強法官說,“第一次直播也沒有經驗,面對廣大的網民,就像接受電視采訪一樣。當時最高院還沒有對網絡庭審直播做出規定,庭審程序、法言法語,甚至行為表情都要提前做足功課。現在對直播早就習慣了。”

  2011年7月,開發區法院采用金山網網絡直播、微博互動評論、媒體跟蹤報道的“網媒結合”的模式,開庭審理了一起非法持有仿真槍支和容留他人吸毒的案件。吳強法官正是這一案件的承辦法官。

  經過幾年發展,開發區法院形成了“直播為常態,不直播為例外”的庭審網絡直播工作機制。在今天,該院法官早已養成庭審網絡直播的習慣??ナ?,書記員打開法庭電腦即啟動“三同步”(同步顯示、同步錄音、同步錄像)和庭審網絡直播,完全做到庭審“一鍵通”。

  庭審網絡直播不僅是向公眾公開,更是對法官的成長一種促進。

  “庭審突發情況防不勝防。在一次行政案件庭審中,案件當事人不同意當庭歸納的爭議焦點。經休庭合議庭合議后,他還是不認同,但是合議庭仍然堅持審理,幸好對庭審進程沒有造成影響。”該院法官助理方一之說。“庭審網絡直播肯定有緊張的地方,例如爭議焦點、申請回避等情況。如果處理不當,將打亂正常的庭審節奏。對于我來說,每一次庭審都是學習、成長的過程。” 2016年8月,方一之剛參加完江蘇省預備法官培訓班,培訓班的“作業”就是至少審結10個案件。

  “為了保證庭審質量,法官就需要做好大量準備工作。充分閱卷、擬好庭審提綱、歸納爭議焦點、制訂突發情況預案。這些都倒逼法官做足庭前準備,提高庭審掌控駕馭能力,對年輕法官成長很有必要。”開發區法院副院長袁泉說。近年來,開發區法院年輕法官不斷成長,涌現出江蘇省法院辦案標兵劉沫、全省法院個人二等功萬?;惹嗄旯歉?。

  制度保障  監督兜底

  庭審網絡直播不能一“播”了之,還要重視庭審的質量??⑶ㄔ夯掛怨娣鍛ド笮形?、嚴肅庭審紀律為切入點,通過開展庭審巡查,促進庭審規范化和提高庭審質量。

  2015年初,該院出臺《司法權運行不規范行為負面清單》,結合執法辦案中容易產生問題的風險點,對庭前準備、庭審形象、庭審程序和庭審行為等方面,對法官作出重點提醒,倒逼法官規范行使司法權。

  2016年,該院還組建審判監察團隊,負責申訴復查、案件評查、審務督察,督促整改不規范行為。每周,審監團隊都通過科技法庭系統觀摩庭審,開展庭審巡查。巡查內容包括:審判員、書記員是否提前到庭、按時開庭;審判人員是否著裝整潔、坐姿端正、精神飽滿等;庭審用語是否規范,電子顯示屏是否正確顯示參加庭審人員的信息;庭審是否開啟“三同步”直播系統;有無隨意走動,法警有無值庭不規范等情形。

  在2016年3月,審監團隊通過初查發現法官出庭不準時、書記員庭審著裝不規范等問題,立即與承辦法官溝通,請承辦人及時糾正,遵守相應的規范。同時將巡查結果進行全院通報,并提出規范整改建議。2016年6月,當事人張某信訪反映該院承辦法官在庭審中態度蠻橫,要求追責。審監團隊收悉后,立即調取庭審錄像核查情況,認為問題并不嚴重,遂當面與張某溝通,張某接受審監團隊代表承辦法官的道歉,承諾不再繼續信訪投訴,審監團隊還另抽時間與承辦法官溝通司法禮儀。

  在隨后的例行庭審巡查中,上述不規范問題沒有出現,且未發生當事人投訴庭審不規范的情形??⑶ㄔ撼浞鐘τ瞇畔⒒ㄉ璩曬?,進一步強化了法官遵守審判紀律的意識,規范庭審活動,改進審判作風,通過規范、莊嚴、有序的庭審,展現法院和法官公正、高效、文明司法良好形象。

  深化公開  提升公信

  2016年1月14日,中央政法政治局委員、中央委書記孟建柱在一次座談會上強調,“庭審直播多搞一點,對老百姓了解法律有好處,對提高司法人員的素質也是有好處的,形成倒逼機制。”

  2016年,開發區法院榮獲全省法院執行工作先進集體、全市“公正司法示范點”、全市政法系統“先進基層黨組織”等稱號。在深化司法公開過程中,該院以信息化倒逼規范化,以司法規范化不斷提升司法公信力,進一步用“可視化”的方式,讓司法在陽光下運行。

  2016年11月,該院首次網上直播司法鑒定搖號過程,實現網絡直播全覆蓋,雖無當事人在場,但整個過程在“江蘇法院庭審直播網”網上直播。“我信任法院,平時搖號都不到現場來。這次是開發區首次網上直播鑒定搖號,現場參與更有紀念意義。”法律工作者劉士剛說。他參與了首次委托司法鑒定網上直播,見證了開發區法院司法公開的這一新進展。“司法鑒定搖號三同步并進行網上直播,是深化司法公開的新進展,樹立了法院的新形象。”開發區法院分管副院長李平波說。

  據了解,2016年,開發區法院還通過網站、短信、微信等多種渠道推送案件主要流程節點信息。裁判文書上網做到應上盡上,2016年在“中國裁判文書網”公布裁判文書3467份,全年網上拍賣220次,網拍成交金額28241.50萬元。

  開發區法院就是抓住庭審網絡直播這個“牛鼻子”,將法官辦案過程展現在公眾面前,倒逼法官加強能力建設,推動了司法作風的轉變和司法能力的提升。

  

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