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江蘇省高級人民法院工作報告
作者單位:江蘇省高級人民法院 作者:高院外網 發布日期:2017-11-13 字號:[ ]

  -- 2017年2月8日在江蘇省第十二屆人民代表大會第五次會議上

  江蘇省高級人民法院院長  許前飛

 

  各位代表:

  現在,我代表江蘇省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員提出意見。

  2016年,全省法院在黨委領導、人大監督、政府支持和政協民主監督下,深入貫徹落實中央、省委和最高人民法院決策部署,認真落實省十二屆人大四次會議有關決議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,堅持司法為民公正司法,依法服務創新發展,強化民生權益?;?,深入推進司法改革,加強法院隊伍建設,各項工作取得新進展。全省法院受理案件1820788件,其中新收案件1528201件,審執結1471778件,同比分別增長8.67%和9.75%。省法院新收案件14700件,審執結13804件,同比分別增長19.45%和26.12%。

  一、積極參與平安江蘇建設,不斷增強人民群眾安全感

  立足司法審判職能,推動完善社會治理體系,注重社會矛盾糾紛的依法治理、綜合治理和源頭治理,依法保障人民安居樂業,維護社會安定有序。

  --依法懲處刑事犯罪。新收一審刑事案件75289件,同比下降1.43%,審結75801件,同比增長4.08%,判處罪犯87751人,同比增長3.75%。一審審結故意殺人、綁架、搶劫、強奸等嚴重刑事犯罪案件2314件2765人。一審審結盜竊、詐騙、危險駕駛、交通肇事等多發性犯罪案件44791件。嚴懲毒品犯罪,一審審結涉毒品犯罪案件5357件。嚴懲危害食品、藥品安全犯罪,一審審結此類案件1006件,同比增長101.60%。依法審理山東濟南非法經營疫苗系列案件。加大對非法集資等涉眾型經濟犯罪的打擊力度,積極協調公安、檢察機關共同做好涉案財物的評估、拍賣及發還工作,努力為被害人挽回經濟損失。

  --積極參與社會治安綜合治理。參與打黑除惡專項斗爭,嚴厲懲處黑社會性質組織和惡勢力團伙犯罪,有效凈化社會治安環境。參與全省互聯網金融犯罪專項整治活動,組織開展電信網絡詐騙犯罪集中宣判,著力營造防騙反騙的社會氛圍,教育人民群眾,震懾犯罪分子?;古寫κ敵套鋟肝粗蔥行譚Wㄏ釙謇砘疃?,將納入清理范圍的535名罪犯收監執行。嚴格規范減刑假釋審理工作,積極推進社區矯正信息對接試點工作,辦理減刑假釋案件31347件。針對經濟發展和社會治理中存在的隱患和問題,向黨政機關和有關單位提出司法建議1040條。

  --推進矛盾糾紛多元化解和源頭預防。圍繞征地拆遷、環境污染、非法集資、企業破產等群體性涉訴糾紛,積極爭取黨委政府、人民團體、基層組織支持,有針對性地開展化解調處工作。在各級法院訴訟服務中心設立人民調解工作室和律師工作站,協調司法行政機關派駐人民調解員3828人,積極引導當事人選擇非訴訟途徑理性表達訴求。針對物業、保險、道路交通、勞動爭議、互聯網金融等矛盾糾紛多發領域,積極會同相關部門,完善訴調對接機制,努力形成工作合力。在基層法院訴訟服務中心設立速裁庭,努力實現繁案精審、簡案快審。全省法院適用小額訴訟程序審理案件106716件,同比增長107.50%。

  二、依法服務和保障創新,促進更高質量和效益的發展

  圍繞創新在發展全局中的核心位置,立足司法推進全面創新,增強服務產業結構調整和創新驅動發展的針對性、實效性。

  --營造有利創新的良好氛圍。助力“大眾創業、萬眾創新”,依法保障企業家投資權益,激發創業熱情。新收一審商事案件160036件,審結163193件,同比分別下降7.75% 和0.72%。堅持鼓勵與規范并重的價值取向,依法審理“互聯網+”背景下引發的網絡約車、快遞服務、金融消費、網絡購物等新型糾紛案件,保障新產業、新業態健康發展。加大對創業投資、公平競爭、技術創新的司法?;ちΧ?。新收一審知識產權案件10058件,審結10142件,同比分別增長9.65% 和13.14%。加強對關鍵核心技術、戰略性新興產業的司法?;?,推動產業結構轉型升級。依法受理加拿大無線未來科技公司訴索尼移動通信產品(中國)有限公司等標準必要專利侵權糾紛案。在南京、蘇州設立跨區劃管轄的知識產權法庭,發揮集中管轄優勢,提升專利等技術類案件審理水平。

  --積極促進經濟轉型發展。省法院制定出臺服務保障供給側結構性改革去產能的意見,依法積極穩妥處置僵尸企業,淘汰落后產能。新收各類破產案件805件,審結429件,同比分別增長43.75%和53.21%,共化解債務214.27億元,安置職工15810人?;ü卣?、和解程序挽救具有再生價值的企業,全省最大國有上市船企江蘇舜天船舶股份有限公司破產重整案等一批案件順利審結?;窨判途梅⒄?,依法平等?;ぶ型獾筆氯撕戲ㄈㄒ?,一審審結涉外、涉港澳臺商事案件1444件。依據當事人申請,首次基于互惠原則裁定承認和執行新加坡高等法院商事判決。

  --依法規制金融創新、防范金融風險。準確把握金融債權?;び朧堤寰梅⒄構叵?,依法劃定金融創新合法與非法邊界,統一司法裁判尺度。妥善處理涉互聯網金融平臺、互聯網支付工具以及利用互聯網進行投資理財等引發的糾紛,規范金融秩序,防范金融風險。一審審結涉證券、期貨、保險、金融借款等糾紛案件61165件,標的總金額達1116.74億元。

  三、切實強化民生導向,依法?;と嗣袢褐諍戲ㄈㄒ?/p>

  堅持平等?;?、契約自由和誠實守信原則,立足矛盾化解,著眼權益保障,不斷滿足人民群眾多元司法需求。

  --依法平等?;っ袷氯ɡ?。新收一審民事案件680536件,審結678300件,同比分別增長8.23%和10.08%。嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪的界限,依法平等?;じ髦炙兄憑貌?。根據中央和最高人民法院要求,開展涉產權冤錯案件甄別糾正工作。妥善應對部分城市房價過快上漲及限購限貸政策引發的矛盾糾紛,維護房地產市場秩序,一審審結涉房地產糾紛案件18484件,標的金額51.38億元。依法?;だ投呷ɡ推笠滌霉とɡ?,一審審結勞動爭議案件53531件。及時出臺指導意見,保障農村土地制度“三權分置”改革的有效實施?;平倌曇沂律笈刑逯蘋剖緣愀母錒ぷ?,依法?;じ九?、兒童、老年人合法權益,一審審結婚姻家庭、三養、繼承等案件120438件。依法公正審理涉軍租賃合同糾紛案件,支持軍隊“全面停止有償服務”改革。維護國防利益和軍人軍屬權益。

  --依法保障生態文明建設。嚴厲懲治違法排污、破壞耕地、非法捕撈、跨境傾倒垃圾、走私固體廢物等違法犯罪行為。一審審結破壞環境資源犯罪案件933件,判處罪犯1000 人,同比分別增長68.11%和75.75% 。依法審理環境公益訴訟案件,貫徹恢復性司法和預防性司法理念,切實維護社會公眾環境權益,新收環境公益訴訟案件25件。公開開庭審理全國首例由檢察機關提起的環境民事公益訴訟案件。依法支持、監督國土、林業、水利等部門履行生態資源?;ぶ霸?。

  --積極回應群眾關切。嚴格執行立案登記制,有效杜絕有案不立、有訴不理和拖延立案現象。制定全省法院訴訟服務中心規范化建設和服務標準,利用互聯網登記立案104245件,利用12368訴訟服務熱線提供服務190794人次,為人民群眾提供更加便捷高效的訴訟服務。充分發揮審判監督職能作用,堅持有錯必究,審結申訴、申請再審案件22755件,審結再審案件2717件,其中改判、發回重審1407件。精心打造多功能涉訴信訪管理平臺,為群眾提供多渠道信訪途徑,辦理涉訴信訪案件16523件次,同比下降8.76%,連續8年保持下降趨勢。充分發揮國家賠償的救濟功能,依法審結國家賠償案件386件。為符合條件的當事人發放司法救助資金6635.68萬元,為經濟困難的當事人緩減免訴訟費6964.84萬元。

  --扎實推進“基本解決執行難”。落實最高人民法院關于“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的要求,舉全省法院之力向執行難全面宣戰,新收執行案件466747件,執結421018件,執結標的金額1831.85億元,同比分別增長17.04%、12.16% 和45.16%?;嵬〖觳煸?、省公安廳完善拒不執行判決、裁定案件辦理機制,71名拒執罪被告人被追究刑事責任。強化運用搜查、拘傳、拘留、??畹仁侄?,集中開展“現場執行”“凌晨執行”“假日執行”,盡最大努力實現勝訴當事人合法權益。省法院與網易、江蘇電視臺等媒體合作,對徐州、無錫、蘇州集中執行活動進行全媒體直播,累計超過1200萬網民在線觀看,取得良好社會反響。司法網拍55621次,成交金額351.33億元,同比增長187.58%,最高單筆成交價8.31億元。

  四、積極參與法治江蘇建設,促進提升法治核心競爭力

  發揮司法引領、保障和推動作用,依法監督權力、保障權利,推動法治政府、法治社會建設。

  --積極促進依法行政。堅持依法監督與支持并重,促進行政機關依法行政,依法?;ば姓嘍勻撕戲ㄈㄒ?,新收一審行政案件13617件,同比下降9.64%,審結13714件,同比增長3.17%。與省政府聯合召開全省行政復議行政審判工作聯席會議,通報工作情況,解決突出問題,從源頭上預防化解行政糾紛。嚴格審查行政行為合法性,依法附帶審查行政規范性文件,一審判決行政機關敗訴1145件,行政機關一審敗訴率為8.35%,同比上升1.2個百分點。繼續推行行政審判年度報告制度,分析敗訴案件成因,提出規范執法建議。促進提升行政機關負責人出庭應訴實效,行政機關負責人出庭應訴率為83.14%。

  --依法懲治職務犯罪。根據最高人民法院指定管轄,依法審理“山西系列”重大職務犯罪案件。山西省人大常委會原副主任金道銘受賄案、山西省政協原副主席令政策受賄案等7名省部級被告人犯罪案件均已公開開庭宣判并交付執行。加大對征地拆遷、企業改制、食品安全、教育、醫療等領域職務犯罪的打擊力度,一審審結國家工作人員貪污賄賂、瀆職犯罪案件1544件1892人,其中廳局級干部8人、縣處級干部81人。加大對行賄行為打擊力度,一審審結行賄犯罪案件107件,同比增長18.89%?;狗錘芄首誹幼吩甙訃笈泄ぷ?,依法審理“紅色通緝令”首名落網人員戴學民挪用公款案。

  --強化人權司法保障。推進以審判為中心的訴訟制度改革,充分發揮庭審在查明事實、認定證據、?;に呷?、公正裁判中的決定作用,全力防范、糾正冤假錯案,偵查人員、鑒定人出庭作證282人次,判決宣告包括16名自訴案件被告人在內的27人無罪。依法保障被告人合法權益,依法通知法律援助機構為2626名被告人指派辯護律師。準確把握死刑政策,規范死刑案件辦理,死刑案件核準率繼續保持全國先進位次。

  --推進社會誠信體系建設。省法院與45家省級機關召開聯合信用懲戒聯席會議,省委、省政府制定對失信被執行人實施聯合懲戒的意見。推動將失信被執行人名單嵌入相關領域辦公平臺,被執行人乘坐飛機高鐵、進行高消費、擔任企業高管、參加招投標、對外投資、出國出境以及貸款等均受到限制。向最高人民法院“失信被執行人名單”推送信息299976人次,促使52279名被執行人履行義務,同比增長192.42%。依法規制知假買假、消費欺詐等行為,積極營造公平誠信的消費環境。推動將虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權等訴訟失信行為納入社會征信系統。加大對虛假訴訟案件的查處力度,對發現和確認的虛假訴訟案件及時予以清理糾正。

  --著力提升群眾法治意識。落實“誰執法誰普法”責任,以深化司法公開為抓手,引導群眾理性表達訴求、依法維護權益,努力培養講規則、守規則和按規則辦事的社會習慣。省法院經審委會討論公開發布典型案例40件,全省法院在“中國裁判文書網”公布裁判文書791819份。圍繞社會關注的打擊毒品犯罪、知識產權?;?、婦女兒童權益?;さ熱鵲鬮侍?,舉行新聞發布會517場次。通過庭審互聯網直播平臺直播庭審41488場次,同比增長149.18%。連續五年開展“送法進社區”活動,拍攝微電影62部,利用法院網站、微博、微信等及時發布法院信息,積極弘揚職業道德、社會公德、家庭美德,不斷擴大法治宣傳效果。

  五、蹄疾步穩推進司法改革,不斷提升司法公信力

  按照中央、省委和最高人民法院的部署要求,在省有關部門的大力支持下,穩妥有序推進司法改革,制定配套文件34個,法官員額制改革、審判團隊機制改革、書記員管理體制改革、人民陪審員制度改革等多項改革措施受到中央政法委和最高人民法院主要領導同志肯定。

  --法官員額制改革基本完成。全面啟動全省法院首批員額法官遴選工作,堅持向基層傾斜、向辦案一線傾斜,按照“定崗、定員、定責”原則科學設定員額法官崗位,嚴格職業道德評價和業績考核標準,確保法官遴選工作公開、公平、公正。根據遴選委員會審議意見并向社會公示,全省法院產生6203名員額法官,占全省法院中央政法專項編制總數的33.40%。

  --司法責任制改革深入推進。按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”的要求,建立院庭長權力清單,健全法官業績評價、審判責任追究等制度機制。全面推進以法官為中心的審判團隊建設,促進審判權公正高效運行。明確院庭長辦案標準,實現院庭長辦案常態化和全覆蓋,全省法院院庭長擔任審判長或獨任審結案件607625件,占結案總數的41.29%。深入推進人民法庭審判權運行機制改革,全省人民法庭審結案件339364件。全省法院在收案數量繼續增長的情況下,結案總數和法官人均結案數同比均有上升,審判質量和效率進一步提高。

  --司法人員職業保障制度改革逐步落實。在省委組織部的支持下,扎實推進法官單獨職務序列改革,順利完成對員額法官等級的確定工作?;浜鮮∪松縑?、省財政廳制定實施意見,推動法官薪酬制度改革在全國率先落到實處?;嵬∥櫓?、省委政法委等五部門聯合下發《關于推進書記員管理體制改革實施方案》,明確書記員作為全省法院的司法雇員,納入財政保障范圍?;嵬∪松縑齪檬榧竊備諼壞燃鍍藍üぷ?,首次為4149名書記員頒發崗位等級證書。成立法官權益保障委員會,依法維護法官的合法權益。

  --積極推進信息化與審判工作深度融合。推進“智慧法院”建設,制定江蘇法院信息化建設五年發展規劃,積極利用大數據、云計算、移動互聯等信息技術,推動司法審判、司法決策和管理手段的變革。建設江蘇法院云平臺,經最高人民法院批準,在東南大學成立全國首家“人民法院司法大數據研究基地”。探索運用庭審智能語音轉文字、審判信息智能檢索推送、類案文書智能生成等技術輔助手段,提高審判質量效率。

  --一體推進各項司法改革任務?;嵬∥ㄎ任宀棵帕舷路⒐ぷ鞣槳?,推進設立跨行政區劃法院改革試點,經最高人民法院同意,南京、徐州鐵路運輸法院已跨行政區劃集中受理行政訴訟案件。貫徹落實省委深改組審議通過的實施方案,深入推進人民陪審員制度改革試點工作。推進審判權與執行權相分離體制改革試點,設立執行裁判庭專門辦理涉執行的監督和裁判案件,實行執行人員分類管理,加強執行警務保障,執行工作體制機制進一步優化。南京市被全國人大常委會確定為刑事案件認罪認罰從寬制度試點地區。

  六、全面加強法院隊伍建設,努力打造高水平司法

  堅定推進全面從嚴治黨,按照“五個過硬”的要求,提升法院隊伍素質。認真配合省委第七巡視組專項巡視省法院黨組工作。

  --扎實開展“兩學一做”學習教育。認真落實中央和省委部署要求,強化對學習教育的組織領導和督促檢查,省法院舉辦中心組學習、專題黨課等56場次。全省各級法院結合實際制定實施方案,組織開展民主生活會和專題討論。注重加強和規范黨內政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。廣大法官和其他工作人員在學習教育中堅持對標找差、即行即改,爭做合格黨員、合格法官。全省法院有45個集體、94名個人受到中央、省有關部門和最高人民法院表彰獎勵。東臺市法院黨總支被中共中央授予“全國先進基層黨組織”稱號。南京市鼓樓區法院、沭陽縣法院、海門市法院被最高人民法院授予“全國優秀法院”榮譽稱號。

  --培育職業品格、提升司法能力。2016年3月起,省法院以“供給側結構性改革可能引發的法律問題及司法應對”為主要內容,在全省法院組織開展了為期3個月的專題調研,強化成果轉化,指導審判實踐,不斷提升應對新情況、解決新問題的能力水平。注重法官職業品格養成,在“國家憲法日”組織新任審判員集體憲法宣誓。江蘇法院優秀案例入選最高人民法院指導性案例和公報案例總量繼續位居全國法院第一位,南京中院審結的江蘇舜天船舶股份有限公司破產重整案、顧某訴教育局重新劃分施教區案入選2016年度全國法院十大民事行政案件,徐州市鼓樓區法院審結的全國最大網絡販賣野生動物案入選2016年度全國法院十大刑事案件。定期舉辦司法講堂、專題講座和視頻培訓,舉辦各類培訓班41期、網絡視頻培訓15次。發揮先進典型的示范引領作用,與省婦聯聯合開展首屆“江蘇優秀女法官”評選活動。與省總工會、省人社廳聯合舉辦全省法院司法警察技能競賽。

  --堅持挺紀在前,預防、懲治違紀違法行為。嚴格落實《黨內監督條例》,認真落實防止干預過問案件的“兩個規定”,加強廉政風險防控。制定下發江蘇法院黨風廉政建設“兩個責任”清單及實施意見,對落實“主體責任”和“監督責任”情況開展專項檢查。在全省法院啟用領導干部干預插手案件、司法機關內部人員過問案件信息登記系統,定期排查、梳理。堅持把紀律挺在前面,省法院先后對6個中級法院開展了司法巡查,全省三級法院開展審務督察313 次,發出通報156份。堅決依法依紀查處違紀違法問題,全省法院查處違紀違法人員80名,其中追究刑事責任7人。

  各位代表,堅持黨的領導和人大監督是人民法院依法獨立公正行使審判權的重要保障。全省法院牢固樹立黨的觀念和監督意識,堅決貫徹中央、省委的決策部署,認真落實向黨委報告工作制度,確保法院工作正確方向。自覺接受人大及其常委會的監督,省十二屆人大四次會議閉幕后,針對代表提出的審議意見,省法院認真研究,逐條落實整改。配合省人大常委會專題審議全省法院司法責任制改革工作。接受政協民主監督,主動通報工作,聽取意見建議。加強與人大代表、政協委員的日常聯絡,邀請人大代表13668人次、政協委員5409人次參與、見證法院活動,監督法院工作。重點圍繞代表委員關心的“執行難”問題,在全省法院組織開展專項聯絡活動,邀請代表委員現場見證執行工作。依法接受檢察機關訴訟監督,審結再審抗訴案件185件,其中改判、發回重審118件?;卣菇郵薌嘍角?,省法院出臺依法保障律師執業權利的意見,尊重和保障律師依法履職。暢通民意溝通渠道,廣泛接受社會監督,推進公正為民司法。

  一年來,全省法院能夠順利完成繁重的審判執行任務,穩步推進司法體制改革試點工作并取得積極成效,離不開省委領導、人大監督及政府、政協和社會各界的大力支持,離不開代表委員的關心幫助。在此,我代表省法院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

  面對新形勢和新要求,我們也清醒地認識到,全省法院工作還存在一些問題和困難,主要表現在:面對高水平全面建成小康社會的新要求,服務創新發展的針對性和實效性有待增強,切實保障人民群眾合法權益的力度有待加大。面對讓法治成為我省核心競爭力的新要求,司法能力和水平、案件質量和效率、隊伍素質和作風都還存在短板。面對司法體制改革的新進展,如何全面落實司法責任制,正確處理權力、責任與監督的關系,需要深入研究。面對法官員額制改革后,一線法官人數有所減少的新形勢,如何解決好一線審判力量減少與案件數量持續增長的矛盾,有效破解案多人少這一長期困擾我省法院的重大難題,需要統籌考慮,妥善解決。對這些問題和困難,我們將切實采取措施,努力加以解決,同時也希望各方面給予更多的關心、理解和支持。

  2017年,全省法院將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持司法為民、公正司法工作主線,牢牢把握穩中求進工作總基調,增強憂患意識和政治責任感,圍繞聚力創新、聚焦富民,圍繞提升江蘇法治核心競爭力,充分發揮審判職能作用,為高水平全面建成小康社會營造良好法治環境。

  一是全力維護社會穩定。嚴厲懲處嚴重暴力刑事犯罪,進一步增強人民群眾安全感。依法懲處網絡新型犯罪,嚴懲電信網絡詐騙犯罪,維護人民群眾財產安全和電信網絡秩序。依法嚴懲腐敗犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。加強人權司法保障,堅決守住防止冤假錯案底線。深入推進社會治安綜合治理創新,扎實做好矛盾糾紛風險防范化解工作,推進矛盾糾紛多元化解,促進提升社會治理社會化、法治化、專業化水平。

  二是服務創新驅動發展。推動構建多部門共同參與的僵尸企業處置與企業破產聯動機制,加快淘汰違法違規產能,提升產能化解實效,促進產業轉型升級。強化對關鍵核心技術、知名商業品牌的知識產權?;?,提高對專利等技術類案件的審理水平,力爭把江蘇法院打造成在國際上具有一定影響力的知識產權司法?;じ叩?。完善環境資源審判機制,依法審理環境公益訴訟案件,提升生態文明?;に?。

  三是維護群眾合法權益。以增強群眾滿意度為導向,深化訴訟服務中心標準化和規范化建設,不斷提升訴訟服務工作水平。切實加強產權司法?;?,增強人民群眾財產財富安全感。妥善處理各種新型消費糾紛,依法維護消費者合法權益。集全省法院之力繼續推進解決執行難,強化強制措施運用,堅持常態化集中執行,進一步增強執行工作實效,堅決打贏破解執行難攻堅戰。依法化解行政爭議,積極促進行政機關依法行政。

  四是深化司法體制改革。按照中央、省委的決策部署,以“釘釘子”精神狠抓貫徹落實,確保各項司法改革措施在我省落地生根。全面落實司法責任制各項要求,建立科學的管理機制、有效的監督機制、嚴格的責任追究機制,構建權責清晰的司法責任體系,確保在黨的十九大召開之前司法責任制和規定的改革任務基本完成。充分利用信息化和大數據手段,服務審判、服務社會、服務決策,全面提升司法管理水平和審判工作質效。

  五是全力打造過硬隊伍。堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,引導廣大干警自覺抵制意識形態滲透,堅決站穩政治立場。加強和規范黨內政治生活,嚴守政治紀律和政治規矩。強化黨風廉政建設“兩個責任”,嚴格落實黨內監督各項措施,堅持挺紀在前,完善查案機制,堅決清除法院隊伍中的害群之馬。加大對員額法官培訓力度,全面提升法官職業素養和履職能力。主動接受人大監督、政協民主監督和社會各界監督,不斷加強和改進法院工作。

  各位代表,新的一年,我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委正確領導和省人大有力監督下,認真落實本次大會提出的各項任務,忠誠履職,積極進取,扎實工作,奮力開創全省司法審判事業新局面,為高水平全面建成小康社會提供優質高效司法保障,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

  附件:

  《江蘇省高級人民法院工作報告》相關用語說明

  1. 山東濟南非法經營疫苗系列案件:2016年3月,山東警方破獲案值5.7億元非法經營疫苗案。非法經營的疫苗未經嚴格冷鏈存儲運輸銷往包括北京、江蘇、安徽、內蒙古等20幾個省份,在全國影響極大。我省立案偵查相關案件8起,涉及南京、徐州、連云港、淮安、泰州、宿遷等地區。目前,被告人黃良良、宗仁洪非法經營案,被告人李光躍、王軍、戚波、孫業歡濫用職權案等案件已提起公訴,上述案件人民法院正在審理過程中。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第2頁第9行

  2. 判處實刑罪犯未執行刑罰專項清理活動:最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在全國范圍內聯合開展該項活動,對審前未羈押判處實刑罪犯未執行刑罰、被判處有期徒刑以上刑罰剩余刑期在三個月以上的仍羈押在看守所的罪犯、被撤銷假釋、撤銷緩刑、暫予監外執行條件消失尚未收監執行的罪犯等未執行刑罰的情況進行全面清理,符合條件的一律收監服刑。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第2頁第17行

  3. 人民調解工作室、律師工作站:“一室一站”是人民法院深化訴訟服務中心建設的重要舉措之一。人民調解工作室是由人民調解委員會在法院訴訟服務中心以及部分派出人民法庭設立,并派駐專職人民調解員從事民事糾紛調解、法律咨詢等工作。律師工作站是由律師協會在法院訴訟服務中心設立,從事免費法律咨詢、訴訟指導、訴外化解等工作。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第3頁第3行

  4. 加拿大無線未來科技公司訴索尼公司等標準必要專利侵權糾紛案:無線未來科技公司系加拿大老牌專利許可公司Wi-LAN 旗下的子公司,是“通信網絡系統中控制信道”發明專利的專利權人,該專利技術涉及LTE(4G)網絡中控制信道的分配和解碼。無線未來科技公司主張索尼公司制造的手機使用了LTE技術,要求索尼公司及銷售商停止侵權行為,并賠償經濟損失等共計800萬元。該案選擇在我國提起訴訟,引起全球同行業的關注,一定程度上表明境外公司對中國知識產權司法的信任。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第3頁第22行

  5. 跨區劃管轄的知識產權法庭:經最高人民法院批準,南京中院、蘇州中院專門設立跨區劃管轄的知識產權法庭。目前,南京、蘇州知識產權法庭已揭牌成立。知識產權法庭的設立是江蘇法院司法發展史上的一件大事,必將更好地推進技術創新、服務創新驅動發展戰略,對我省未來的知識產權?;げ跋?。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第4頁第1行

  6. 江蘇舜天船舶股份有限公司破產重整案:該公司截至2015年底負債達86億余元。2016年2月,南京中院成立由院長擔任審判長的五人合議庭,創新運用“債務重整+重大資產重組”并行的重整新模式,綜合運用市場機制、經濟手段和法治方法挽救企業,在最高人民法院和中國證監會的支持下,最終重整計劃得以通過,各債權人組清償率均達到100%,最大限度?;ち爍鞣餃ㄒ?,為技術落后、產能過剩的上市公司重整提供了有益樣本。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第4頁第9行

  7. 基于互惠原則承認外國法院商事判決:2016年12月9日,南京中院依據申請人高爾集團股份有限公司的申請作出民事裁定,裁定承認和執行新加坡高等法院商事判決,這在中新司法實踐中具有里程碑意義。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第4頁第12行

  8. 三養:是指婚姻法中規定的“扶養、贍養、撫養”三種義務關系的簡稱。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第5頁第12行

  9. 環境公益訴訟:是指對已經損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風險的污染環境、破壞生態的行為,法律規定的機關和有關組織向法院提起的訴訟。2015年7月,全國人大常委會授權最高人民檢察院在江蘇等13個省市開展生態環境和資源?;さ裙嫠咚鮮緣?。徐州中院、常州中院在全國率先開庭審理檢察機關提起環境公益訴訟案件并當庭宣判,審判程序、庭審方式依法規范,受到最高人民法院的充分肯定。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第5頁第19行

  10.“用兩到三年時間基本解決執行難問題”:2016年3月13日十二屆全國人大四次會議上,最高人民法院周強院長在工作報告中提出:“堅持以人民呼聲為第一信號,向執行難全面宣戰,深化執行體制改革,提高執行信息化水平,規范執行行為,窮盡執行措施,加強信用懲戒,讓失信被執行人寸步難行、無處逃遁,用兩到三年時間,基本解決執行難問題,破除實現公平正義的最后一道藩籬?!?/p>

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第6頁第14行

  11.“現場執行”“凌晨執行”“假日執行”:為解決執行工作中被執行人難找的問題,人民法院根據外出逃避債務、難以查找行蹤的被執行人在非工作時間和節假日往往會返回住所、返回家鄉的規律,在夜間、假日到被執行人住所或其他可能發現被執行人的場所,通過搜查等手段,對被執行人及其財產采取強制執行措施。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第6頁第19行

  12.“山西系列”重大職務犯罪案件:系山西省系統性、塌方式腐敗的重大職務犯罪案件,涉案人數之眾、犯罪數額之大、社會影響之廣,為建國以來所罕見。經最高人民法院指定管轄,我省法院受理該系列案件共計41件45人,其中省部級被告人7件7人,分別為:中國科學技術協會原黨組書記、常務副主席申維辰受賄案,山西省人大常委會原副主任、黨組書記金道銘受賄案,山西省委原常委、秘書長聶春玉受賄案,山西省委原常委、統戰部部長白云受賄案,山西省委原常委、山西省人民政府原副省長杜善學受賄、行賄、巨額財產來源不明案,山西省委原常委、太原市委書記陳川平受賄、國有公司人員濫用職權案,山西省政協原副主席令政策受賄案。法院對上述7名省部級被告人分別處以有期徒刑十二年至無期徒刑不等的刑罰,其中申維辰、金道銘、杜善學三人被判處無期徒刑。與此關聯的案件已宣判22件25人。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第7頁第17行

  13. 戴學民挪用公款案:1992年至1996年間,戴學民在擔任中國經濟開發信托投資公司上海證券業務部經理等期間,挪用3000余萬元公款。2015年4月,在中央追逃辦指揮下,上海、江蘇等省市追逃辦和公安、檢察機關相互配合,將戴學民抓獲歸案。2016年7月,南京中院以挪用公款罪判處戴學民有期徒刑六年。戴學民不服提出上訴,省法院駁回其上訴,維持原判。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第8頁第3行

  14. 法院微電影:結合法院審判執行工作,取材于法官真實的辦案經歷和各級法院典型案例而拍攝。這些微電影法院特色鮮明,群眾喜聞樂見,網絡傳播廣泛,在引導群眾知法、守法方面產生積極效果。省法院組織拍攝的微電影《回家》,描寫了法院通過溫情審判喚醒在外打拼的子女關愛老人、重視親情的故事。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第9頁第7行

  15. 法官單獨職務序列改革:根據中央深改組審議通過的《法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案》,省法院與省委組織部、省委政法委聯合制定下發《江蘇省法官單獨職務序列改革試點暫行辦法》,就法官單獨職務序列等級評定、晉升及日常管理等提出指導性意見。全省法院首批員額法官遴選產生后,省法院與省委組織部共同部署法官單獨職務序列等級評定工作,在全國率先完成對全省法院員額法官的等級確定工作。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第10頁第10行

  16. 法官權益保障委員會:是省法官協會設立的法官自治性、公益性組織,主要工作職責是對合法權益受到侵害的法官給予援助。該保障委員會自成立以來,通過召開新聞發布會、發布典型案例等方式,積極協調有關機關懲處侵犯法官權益行為,推動法官權益保障工作,取得良好效果。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第10頁第16行

  17. 智慧法院:指以確保司法公正高效、提升司法公信力為目標,充分運用互聯網、云計算、大數據、人工智能等技術為法官、當事人及社會提供全方位智能服務。2016年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家信息化發展戰略綱要》,將建設“智慧法院”列入國家信息化發展戰略。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第10頁第18行

  18. 人民法院司法大數據研究基地:2016年7月,最高人民法院批復同意省法院和東南大學聯合設立“人民法院司法大數據研究基地”,這是最高人民法院在全國范圍內授牌設立的第一家“人民法院司法大數據研究基地”。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第10頁第22行

  19. 人民陪審員制度改革試點:根據中央深改組通過的《人民陪審員制度改革試點方案》和全國人大常委會審議通過的《關于授權在部分地區開展人民陪審員制度改革試點工作的決定》,最高人民法院、司法部聯合部署開展人民陪審員制度改革試點。我省南京中院、鹽城中院、南京市鼓樓區法院、無錫市梁溪區法院、蘇州市吳中區法院被確定為全國試點法院。試點法院圍繞選任改革、參審機制、參審效果、配套保障等進行了創新探索。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第11頁第5行

  20. 刑事案件認罪認罰從寬制度試點:是指犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實供述自己的罪行,對指控的犯罪事實沒有異議,同意檢察院量刑建議并簽署具結書的,可以依法從寬處理。全國人大常委會授權最高人民法院、最高人民檢察院在全國18個城市開展該項改革。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第11頁第10行

  21. 首屆“江蘇優秀女法官”評?。何嬲故窘張ü俑諼喚ü?、奉獻法治的精神風貌和感人故事,省法院與省婦聯聯合開展首屆“江蘇優秀女法官”評選活動。經過民主推薦、資格審查、評委評審等程序,評選出10名“江蘇優秀女法官”和18名“江蘇優秀女法官”提名獎獲得者。

  --見《江蘇省高級人民法院工作報告》第12頁第16行


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